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浙江拟立法由第三方监督电话通话时长和手机上网流量

时间:2014-01-12 15:53:54  来源:  作者:  

你是否有过这样的感觉:似乎没打几个电话,短信就提示话费余额不足;很少用手机上网,几十兆流量却哗啦啦没了……

电话到底打了多久,上网用了多少流量, 对于“通信计量”的标准和算法,很多消费者都心存疑虑。事实上,除了公用电话计费器是由计量部门管理外,其他通信计量的设备,都是由国家工信部指定其下属的检测机构进行管理和维护,说白了,就是“自己监督自己”。

现在,浙江打算通过立法,改变这种状况。

昨天,省十二届人大常委会第二次会议召开,其中的一项议程,就是审议《浙江省计量监督管理条例(草案)》。《草案》中提出,要引入第三方进行通信计量设备检测。

>>>案例

上网流量统计,运营商和网卡相差600多兆

根据浙江省消协提供的2011年度服务类投诉报告数据显示,电信服务的投诉共计846件,占11.33%,排名服务类投诉第一位。

在省质量技术监督局针对通信计量的专题调研报告中,有这样一个案例:

2011年,消费者李先生购买了一张上网卡,不久,他收到通信运营商发来的短信:截至3月31日,月累计使用流量2775.74MB。

但李先生通过查询网卡,发现3月份的使用流量仅为2171.96MB,比短信统计的流量少了600多兆。

>>>现状

计量计费,通信运营商“自己监督自己”

根据省质监局的调研,目前,手机上网流量计费没有任何部门的管理,也没有第三方检测机构对其进行监督。

和手机上网相比,电信运营商的其他计费系统和标准也比较复杂,普通消费者根本不可能弄明白,也无法得知或获得计时计费的准确性。

另外,目前通信部门所使用的电话计时计费装置,除了公用电话计费器可由计量行政主管部门强制检定外,其他都是由国家工信部指定其下属的检测机构来完成。

这个庞大的系统如果没有按照要求定期进行强制检定,就无法保证它的计量性能,从而导致计费的偏差,比如计时误差,设备时钟不准确,以及上网流量计费不准等

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