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河北高院出台量刑规范化实施细则

时间:2013-05-01 15:50:29  来源:河北省高级人民法院  作者:河北高院出台量刑规范化实施细则  

本网讯  9月29日,河北法院出台《河北省高级人民法院<人民法院量刑指导意见(试行)>实施细则》(以下简称“实施细则”),用以指导全省法院量刑规范化试行工作。

据省法院召开的新闻发布会介绍,《实施细则》依据最高人民法院《人民法院量刑指导意见》,结合河北实际,按照规范、实用、符合审判实际的原则要求,对常见量刑情节的适用和常见犯罪的量刑部分,依法、科学、合理地进行了细化。

    首先,《实施细则》对常见量刑情节进行了细化和补充。一方面,对《量刑指导意见》规定的14种常见量刑情节进行细化并分别确定了调节幅度,例如,综合考虑投案的动机、时间、方式等,将自首区分为六种不同的情形,分别给予不同的调节幅度。另一方面,补充规定了12种《量刑指导意见》中没有规定的法定量刑情节和我省常见的酌定量刑情节,并参照类似的量刑情节合理确定调节幅度,保证各个量刑情节的调节幅度相协调。例如,为鼓励被告人亲属“大义灭亲”,我省法院实施细则规定:“被告人亲属举报被告人犯罪,提供被告人隐匿地点或带领司法人员抓获被告人,以及有其他协助司法机关侦破案件、抓获被告人情形的,可以酌情减少被告人基准刑的20%以下”,体现了河北特色。

    另外,《实施细则》对量刑起点幅度进行了细化。《量刑指导意见》“常见犯罪的量刑”部分规定了15种常见犯罪,并规定在不同的量刑起点幅度内确定量刑起点。我们结合河北实际,对量刑起点幅度进行了细化。例如,《量刑指导意见》对于一般情节的交通肇事罪,规定“可以在六个月至二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。”我们根据犯罪后果、责任程度、罪过情形等,将一般情节下的交通肇事罪分别细化为7种情形,规定分别在六个月至一年六个月、一年至二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

    《实施细则》还对增加刑罚量的情形进行了细化。《量刑指导意见》“常见犯罪的量刑”部分只原则规定了可增加刑罚量的根据,例如,“故意伤害罪”第2条规定:“在量刑起点的基础上,可以根据伤亡后果、伤残等级、犯罪手段的残忍程度等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量,确定基准刑。”我们对可增加刑罚量的具体情形进行细化,以利于合理确定可增加的刑罚量。例如,对于故意伤害致人重伤的,我们规定:每增加轻微伤一人,可以增加一个月至二个月刑期;每增加轻伤一人,可以增加三个月至六个月刑期;每增加重伤一人,可以增加一年至二年刑期;造成被害人十级至七级残疾的,每增加一级残疾,可以增加一个月至三个月刑期;持枪支、管制刀具等凶器作案的,可以增加六个月至一年刑期。

    在对个罪量刑情节方面,《实施细则》也做了细化轨道。《量刑指导意见》只对部分犯罪的量刑情节作了规定,我们对15种常见犯罪的量刑情节均进行了细化,对比较常见的、有把握的个罪量刑情节予以明确规定,规范量刑情节的适用。例如,对于非法拘禁罪,我们规定,国家机关工作人员利用职权非法拘禁他人的;具有殴打、侮辱、虐待等情节的;为索取高利贷、赌债等法律不予保护的债务而非法拘禁他人的;因积极参与传销非法拘禁他人的;为索取合法债务、争取合法权益而非法扣押、拘禁他人的,分别按不同的比例增加或减少基准刑。

    规范了附加刑的适用。《量刑指导意见》主要规范有期徒刑的适用。结合人民法院并处或者单处罚金的司法实践,我们在实施细则中补充规定了适用罚金刑的根据和幅度,规范了罚金刑的适用。

    据介绍,《实施细则》在制定过程中,征求了省法院部分部门负责人、资深刑事法官和部分中级、基层法院院长、主管刑事审判的副院长、刑庭庭长以及其他刑事法官的意见,并召开了由党委、人大、检察、公安、安全、司法行政机关代表参加的座谈会几经修改后,完成了该起草工作,最后经省法院审判委员会讨论通过。

 

 

编辑:吴艳霞

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