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旅游法规案例分析(八)

时间:2013-01-26 13:58:00  来源:  作者:  

苏州某旅行社钱某带一团队至长白山旅游。此为夏末秋初。第二天登山前,旅游者问钱某是否须多穿衣物,钱某答不必,可轻装上阵。一行人果然很顺利的登上顶。第二天降温,有三名旅游者冻伤,其中一名鼻子严重冻伤,要求导游处理,导游说这是你们三人自己保暖不当造成,自己处理。三人回苏州后,向旅行社索赔。旅行社不承认责任,应找导游承担。请问:
         旅行社是否可以不承担责任?
答:不可以,<旅行社管理条例>及其<实施细则>明确规定旅行社的基本职责之一就是组织旅游应当保障所提供的服务必须符合人身及财产安全的要求,对有可能危及旅游者人身及财产安全的项目应当向旅游者作出真实的说明和明确的警示,并采取防止危害发生的措施,而该社未能做到这一点。另外,这里还牵涉到一个职务代理的问题,此时导游人员正在进行该社的旅游业务活动,是该社的法定代理人,在代表旅游企业进行导游讲解并处理旅途中遇到的问题,当旅游者发现导游质量或生活安排出现问题时,不是向导游员而是应向旅游企业提出要求或诉讼,旅游企业应当承担法律责任。
         旅行社发现此托词不行,又生一计,说长白山天气属不可抗力,与该社无关。是吗?
答:不是,此乃旅行社狡辩之辞,因为根据<合同法>规定,不可抗力是批量不能预见、不能避免和不能克服的客观情况,自然现象有地震、洪灾等,而长白山的天气变化是有规律可循的,这种变化对旅游者可能造成的人身伤害也是可以预见、避免和克服的,所以该社必须承担赔偿责任。
         旅游者见索赔无望,于是向质监局提出质保金赔偿,适用吗?
答:不适用,根据<旅行社质量保证金暂行规定>及其<实施细则>规定,旅游者在旅游期间发生人身财物意外事故的,不适用于质量保证金赔偿范围。
         是否属于旅游责任保险?
答:适用,根据<旅行社投保旅行社责任保险规定>,旅游者人身伤亡赔偿责任属于投保范围,适用于旅行社责任保险。
         旅游者依然不解气,要求对导游进行处罚,请问导游有哪些违规行为?该如何处罚?
答:导游违规了,根据<导游人员管理条例>规定,导游人员在引导旅游者旅行、游览过程中,应当就可能发生危及旅游者人身、财物安全的情况,向旅游者作出真实说明和明确警示,并按照旅行社的要求采取防止危害发生的措施,而且说明和警示要求真实、准确、通欲易懂,不致发生歧义,否则导游人员和旅行社就要承担相应的法律责任。而且导游钱某并未就长白山天气的变化及可能对旅游者造成的伤害作出说明,也未提醒旅游者注意防寒保暖,因而导游及其所在的旅行社应承担赔偿责任。

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